破解痛点推动低空经济从“概念热”到“实质兴”​

项昌乐院士：

2025 年，在新质生产力加速培育的背景下，低空经济作为融合新基建、新科技、新消费与新质生产力的战略性新兴产业，正成为拉动经济社会高质量发展的重要引擎。然而，当前低空经济仍面临技术瓶颈突出、基础设施滞后、政策协同不足、安全监管标准不统一等现实挑战，如何推动其从 “概念热” 走向 “实质兴”？中国工程院院士、大连理工大学党委书记、智能无人系统技术国家级重点实验室主任项昌乐，结合长期研究实践，给出了系统解答。

项昌乐院士长期深耕多域智能系统与特种车辆技术领域，以第一完成人斩获国家技术发明奖一等奖、国家科技进步奖二等奖等重磅奖项，拥有 25 项国家发明专利，发表 150 余篇学术论文，其研究成果为低空装备技术突破提供了重要支撑。

低空经济的核心价值：重塑产业与区域发展格局

在项昌乐院士看来，低空经济的价值并非局限于单一产业层面，而是对经济社会发展的多维度赋能。在产业结构转型上，“低空 +” 生态正推动传统产业升级，eVTOL（电动垂直起降飞行器）、飞行汽车等新业态崛起，与物流、旅游、农业、交通等领域深度融合，催生出无人机植保、低空观光、空中物流等创新场景，为产业转型开辟新路径。

产业链协同层面，低空经济与高端装备制造紧密绑定，能带动新材料、新一代信息技术等上下游产业联动发展。例如碳纤维复合材料的轻量化应用、高能量密度电池的技术突破，不仅提升低空装备性能，更能推动整个产业链升级，未来有望形成万亿级产业集群。这种协同效应不仅增强国内产业链韧性，还将促进全球产业链、供应链与市场资源的深度联动。

科技创新领域，低空经济为关键核心技术突破提供了 “试验场”。低空飞行器总体构型设计、能源动力系统、飞行控制、空域管控及安全保障等领域的技术创新，能推动我国在低空高端装备制造与数字化技术领域抢占国际前沿。而在区域发展中，低空经济可依托各地资源禀赋打造特色产业，同时打通城乡要素流动通道，提升边缘地区活力，助力区域协调发展。

区域发展：立足禀赋打造差异化低空经济模式

“避免同质化竞争，是各地发展低空经济的关键。” 项昌乐院士强调，低空经济发展需紧扣区域资源禀赋、产业基础、空域条件与政策环境，走 “需求导向、精准定位、政策协同、生态构建” 的系统化路径。

以辽宁省为例，该省拥有航空 601 所、沈飞集团、航发 606 所、沈阳黎明公司 “两厂两所” 等优质航空资源，具备雄厚的高端航空装备研发制造实力。结合环渤海地区旺盛的物流与交通需求，辽宁正推进环渤海、跨黄海区域低空物流运营网络建设，打造国家级低空装备制造产业集群。其中大连市依托海洋区位优势，重点开发海岛运输、海上监测、港口物流、低空旅游等特色场景，形成与其他地区错位发展的格局。

这种 “因地制宜” 的发展模式，既能充分发挥区域比较优势，又能避免资源浪费与低效扩张，为全国低空经济区域协同发展提供了参考样本。

政策体系：构建 “技术标准 — 法规体系 — 基础设施” 协同框架

当前我国低空经济领域，适航认证、空域管理等政策存在碎片化问题，成为产业发展的制度障碍。项昌乐院士指出，我国已出台《通用航空装备创新应用实施方案（2024—2030 年）》《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》等政策，并在合肥、杭州、苏州、深圳等地开展试点，“中央顶层设计 + 地方创新实践” 的模式已初步形成，下一步需构建 “技术标准 — 法规体系 — 基础设施” 三位一体协同框架。

具体而言，首先要建立统一的顶层设计与标准体系，制定覆盖适航认证、空域划设、飞行运行、安全监管全流程的技术规范，通过标准化降低制度性成本；其次需建立协同高效的空域监管机制，推进空域分级分类管理，构建多方联动监管体系，以分层立法释放空域资源潜力；最后要完善基础设施与信息共享平台，推动 “物理 — 数字 — 能源” 三网融合，实现飞行器实时监控与空域动态管理，通过数字基建提升运行效率与安全性，倒逼碎片化政策整合，形成创新、安全与发展动态平衡的治理体系。

技术突破：攻克五大核心技术筑牢产业根基

低空经济的 “实质兴”，离不开关键核心技术的支撑。项昌乐院士将低空装备研发的核心技术概括为五大领域，每一项都是产业发展的 “关键拼图”。

其一，总体构型与结构设计技术，作为低空装备的 “骨架蓝图”，需根据不同应用场景，综合权衡航程、速度、有效载荷、起降适应性、系统可靠性及全生命周期成本，设计出满足特定需求的最优方案，推动构型多元化发展。

其二，能源动力系统，堪称低空装备的 “心脏”。目前纯电方案凭借高效率、零排放、低噪声优势广泛应用，但液态锂电池能量密度受限，固态锂电池成为提升续航的重要方向；氢电混动方案则因长续航、高能量密度、绿色清洁的特点，展现出广阔应用前景，未来低空飞行器动力将向纯电、油电、氢电混动多元方向演进。

其三，飞行控制系统，是低空装备的 “智慧大脑”。需构建安全可靠的闭环控制系统，突破动态感知与避障控制、自主在线航迹规划、强鲁棒抗干扰稳定控制、故障诊断与容错控制等技术，确保飞行器自主运行的安全性与可靠性。

其四，空域管控系统，作为释放低空经济潜力的 “中枢神经”，需融合人工智能技术打造 “感 — 联 — 算 — 控” 一体化数字化管理平台，实现空域通道动态划分、飞行层级科学设定，突破全域实时感知、动态空域调度技术，构建智慧空域核心竞争力。

其五，安全保障技术，是低空经济发展的 “生命线”。需建立覆盖 “空域 — 飞行器 — 基础设施 — 数据” 全链条的防御体系，具备气象突变、障碍物入侵、设备故障等风险监测能力，实现飞行器避碰、电子围栏防侵入等主动干预，同时抵御恶意干扰、劫持、网络攻击等安全威胁。

项昌乐院士进一步指出，当前低空装备正加速向电动化、无人化、智能化方向发展：电动化满足长续航、低噪声需求，推动绿色发展；无人化实现自主飞行与作业，提升效率与安全性；智能化依托 AI 赋能环境感知、自主决策与协同作业，助力低空经济数字化转型。

人才培养：校企协同构建高层次复合型人才体系

低空经济的快速发展，带来了高层次复合型人才的巨大缺口。项昌乐院士表示，国家已高度重视这一问题，教育部 2024 年增设 “低空技术与工程” 本科专业，2025 年 6 月进一步布局低空领域博士学位授权点，各高校也纷纷制定针对性培养方案，推动教育、科技、人才三位一体协同发展。

“高校与企业的深度合作，是培养实践创新人才的关键。” 项昌乐院士建议借鉴德国双元制教育模式，让企业走进校园、校园扎根企业：依托校企联合研究院，深化 “双导师” 机制，共同制定人才培养方案与课程体系，共建实践教学平台；推动高校教师与研究生深度参与企业研发，借助企业工程验证与产业化经验，提升高校科研成果的工程适用性，形成 “产学研用” 协同创新格局。目前高校在新概念动力、结构轻量化设计等领域已有原创性研究，但工程转化能力不足，通过校企协同可有效弥补这一短板。

飞行汽车：构建 “航空 — 汽车” 跨界融合生态

面对众多车企 “向上布局” 飞行汽车的趋势，项昌乐院士认为，飞行汽车将填补城市低空交通空白，为缓解地面拥堵提供创新方案。其陆空协同特性可依托现有道路基础设施起降，同时利用低空空域资源，通过垂直起降技术推动出行方式向 “地面 — 低空 — 高空” 立体交通体系升级。

更重要的是，飞行汽车将推动航空与汽车产业跨界融合：航空工业可借鉴汽车产业大规模制造与供应链管理经验降低成本，汽车产业能吸收航空领域空气动力学、轻量化材料、飞行控制等技术积累，形成 “1+1>2” 的协同效应。目前全球飞行汽车竞争激烈，我国传统车企与航空创新企业加速布局，国内市场规模已突破百亿且保持高速增长，有望成为低空经济核心支柱。

从技术路线看，飞行汽车主要分为分体式与一体式：分体式采用模块化架构，飞行模块、陆行模块与载荷舱体可灵活组合，是未来 “共享飞行汽车” 的优选方案；一体式将飞行器与车辆底盘集成，虽具备陆空双重能力，但飞行时底盘形成 “死重”，存在能耗高、续航短等问题，未来需依赖材料与能源技术突破优化性能。项昌乐院士团队 2022 年研制的全球首款载人级两座智能飞行汽车，便采用分体式架构，实现最大飞行重量 650 公斤、最高飞行速度 100 公里 / 小时、地面行驶时速 80 公里，完成多场景陆空联运测试。

在商业模式上，项昌乐院士建议采用 “共享运营” 模式：通过平台化调度实现资源优化配置，降低用户使用成本，缩短市场培育周期；在政府、企业、用户协同监管下保障有序运营，避免盲目扩张风险；随着需求增长完善起降接驳点与低空航线建设，推动城市交通向智慧化、规模化、立体化发展。

致青年科技人才：勇担使命助力低空经济创新突破

作为科技创新的生力军，青年科技人才是低空经济发展的关键力量。项昌乐院士对青年科技人才提出三点期望：一是志存高远、爱国奉献，将个人理想融入党和国家事业，以科学家精神为指引，肩负起推动低空经济发展的社会责任；二是紧跟前沿、矢志创新，锚定世界科技前沿与国家需求，从实际问题中提炼科学课题，“做真科研、真做科研”，助力高水平科技自立自强；三是敢坐冷板凳、敢闯无人区，依托国家对青年人才的稳定支持，潜心钻研、持续发力，力争实现更多 “从 0 到 1” 的技术突破，为低空经济从 “概念热” 迈向 “实质兴” 注入青春动能。